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担当实干力推城区振兴发展——县(市、区)党政“一把手”谈学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神
发布时间:2014-11-3  录入:xcbllk 【字体:
党的十八大以来,习近平总书记发表系列重要讲话,围绕改革发展稳定、治党治国治军等方面提出许多富有创见的新思想新观点新论断新要求,为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了科学指南和基本遵循,是我们当前做好各项工作、推进中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器。
   学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,重在落实。当前,城区面临着汕尾新区建设及加入莞深惠经济圈等重大历史机遇,随着中央商务区、金町湾滨海旅游区、红草高新产业园区三个新区起步区扎实推进,保利旅游开发和广物汽车城等项目动工建设,火车站华耀城等一批项目也在紧锣密鼓洽谈之中,还有一批项目会在近期落户,振兴发展的势头已经显现。机遇越好,任务越重,越需坚定信心、提高能力,驾驭好来之不易的良好局面。
   打造一支与振兴发展形势相适应的担当实干队伍
   从严治党是习近平总书记系列重要讲话中的主要内容,也是新形势下提高管党治党水平的第一要务。基础不牢,地动山摇。基层组织抓好了,发展任务才能落到实处、收到实效。近年来,我区针对干部队伍中存在“庸懒散”、“门难进、脸难看、事难办”、政务服务较差等与新形势新要求不适应的突出问题,组织开展为期五年的以增强基层干部责任感、执行力为主要内容的“敢担当”活动和“送法下乡”大普法教育活动,编发以农村土地、账务、计生、殡改、信访等法律法规为主要内容的《村社政语》、《法治村社》农村工作手册,对全区村(社区)干部进行普法轮训,进一步增强了基层干部法制意识和干事担当意识。尤其是在开展党的群众路线教育实践活动中,我区深入开展了政务整治行动,实行明察暗访、记分工作法、组织问责等方式,狠刹干部队伍中的“四风”突出问题,促使干部队伍作风进一步转变,政务服务效能逐步提高。如对区一机关干部因无认真履行职责而进行问责,在3小时内将其交流到供销社任职;又如在保利旅游项目办理落户手续过程中,区招商办专人提供“一站式”、“保姆式”服务,仅用一个半钟头就办理了工商登记,领取了工商执照,使项目顺利落户,行政效率受到保利办事人员的高度赞扬。
   下来,我们将强化“主业”意识,落实从严治党要求,充分利用党的群众路线教育实践活动取得的成果,坚持教育、整治“双管齐下”,尤其要全面实行“记分工作法”,对工作中存在“庸懒散”问题的干部,视情节轻重,给予记分追责,直至免职。通过这样,促使干部队伍努力提高政务服务水平和效率,提速提效抓好工作落实。
   担当社会“稳压器”重任
   没有稳定,就没有发展。城区正处于扩容提质、振兴发展的战略机遇期,也处于矛盾多发期。随着城市发展加快,大量项目落户建设,由此引发的矛盾和问题逐步增多,加上城区处于中心市区,位置十分特殊,稳定显得更加重要和迫切。作为城区党政领导,发展一方、稳定一方,责无旁贷。一直以来,我区始终把稳定作为压倒一切的工作来抓,充分发挥职责职能,积极担当社会“稳压器”。下来,我们仍将更加牢固树立第一责任意识,严格按照属地管理和“谁管、谁负责”原则,落实村、镇定期排查制度和区每月一例会制度,做好矛盾纠纷排查化解工作。
   坚持依法依规,及时解决群众合法诉求,是处理社会问题、维护社会稳定的基本原则。要敢于直面矛盾和困难,特别是加大对因征地拆迁、留成地问题引发的涉土问题及信访积案的解决调处力度,牢固树立群众观念,深入做好群众工作,加强与市职能部门沟通协调,促使问题尽早破解,尽快解决。
   要结合创建省级文明城市,加强对市民的宣传教育,提升市民城市意识和城市认同感、归属感。我们以创建文明城市为载体,组织开展“手牵手参与城市管理,心连心服务汕尾人民”系列活动,3月27日在市区慈云山举行启动仪式,1500多人参加,由退休老干部、妇女、海警、武警、学生等组成10支志愿服务队伍,发动志愿者1200多人次,开展各项志愿服务24场次,发放创文、交通安全及健康资料1.4万多份,开展引导市民遵守交通秩序、“健康直通车”义诊、法制宣传咨询、清理品清湖垃圾杂物、汕尾大道牛皮癣清除等多形式、多领域志愿者服务活动,取得了一定的成效。组织开展汕尾渔歌节,积极参加省第十一届“百歌颂中华”歌咏比赛,渔歌演唱获得铜奖;今年国庆节期间,在市区妈祖文化广场、马思聪文化中心举行多场渔歌表演,以群众喜闻乐见的形式,既活跃了群众文化生活,又宣扬了文明守礼的新风尚。必须深入开展“手牵手参与城市管理,心连心服务汕尾人民”等创文系列活动,进一步加强家园意识教育和培养,增强市民对城市的认同感和归属感,使广大市民在生活中自觉融入现代城市文明,创造稳定、和谐、文明、守礼的城市环境。
   勇当新区建设“推土机”
  城区是实施汕尾新区规划的核心区,新区规划中有三个起步区在城区。作为新区建设的“主战场”,城区实施新区发展战略,既是机遇所赐,也是责任所在。对此,城区经过充分调研论证,制定东片依托火车站建设商贸物流聚集区、西片依托保利旅游项目和中心渔港西移建设旅游度假海洋经济产业区、南片依托过海隧(通)道建设养生旅游休闲区、北片依托红草工业园建设省级高新技术开发区,中片建设环品清湖商贸宜居中心“四功能片区一中心”规划,与新区规划充分对接融合,当好新区建设的“推土机”。目前,新区三个起步区已签征地7000多亩,其中火车站片区1800亩、汕遮路新湖段三块473.5亩、东涌青山仔边1300亩、马宫金町村842亩、红草高新区2500亩、碧桂园二期在建682亩,以及2.2万亩“三旧”改造土地,已进入省国土资源厅“笼子”,为振兴发展做好土地储备。保利旅游开发、广物汽车城等项目已在近期动工建设,红草工业园区获得省级高新技术园区和省市共建循环经济产业基地牌子,马宫中心渔港将上报国家级渔港并签订了招商引资协议,还有广晟南储冷链项目、海达舍阁药业、信利光电及火车站华耀城等十多个项目也即将落户或洽谈之中。有了好的蓝图,又有好的势头,下来关键在于解决发展中的具体问题,大步推进落实。
   思想是行动的先导,有什么样的思想,就有什么样的行动。面对这种大发展的态势,因循守旧已行不通。必须思想更加解放,用经营的理念来经营城市、来发展城市,要深入学习莞深惠等地区先进发展经验,努力克服“等、靠、要”的思维定势,在规划上敢于超前,在招商引资上敢于让利,在基础设施上舍得投入,在政务环境上更加畅通高效,突破常规地推动振兴发展。
   按照新区总体规划实施“四功能片区一中心”规划,建设国家中心渔港、过海隧(通)道、红草高新区的基础设施及市区新湖大道、站前路、金湖路、工业大道中西段、长沙湾往东出口等交通基础设施,不仅有利于拉宽城市框架,提升城市承载力,还有利于调整产业布局、完善城市功能。但是,资金问题一直是制约项目建设的最主要瓶颈。为此,必须善用经营的理念,积极搭建融资平台,创新融资办法,筹措建设资金。此外,还要利用深圳光明新区对口扶贫的契机,加强联系对接,积极争取项目建设帮扶资金。
   发展离不开项目,项目离不开土地。在征地拆迁的过程中必须在依法依规的基础上,坚持“群众利益最大化”,最大限度地解决好群众留成地、补偿款等问题,特别要加强与市直部门的协调配合,在征地和城市管理方面,要齐心协力,达成共识,按照各自职能职责主动抓落实,形成上下同心、工作同步的局面,全面解决落实因征地拆迁引发的被征地后失地农民的民生问题,不要贪老百姓利益,不要欠老百姓的账。
   我们相信,有市委市政府的坚强领导,只要市、区上下同心同德、齐心协力,汕尾和城区的明天一定会更好!(陈少荣)
 
(作者系市委常委、城区委书记)

 

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